2023年8月★◈ღ✿✿，国家电网招标采购平台上的黑名单板块就没消停过★◈ღ✿✿，27家分公司陆续放出各地招标工作中的黑名单★◈ღ✿✿。经汇总发现★◈ღ✿✿，被点名的公司达到1219家★◈ღ✿✿。在这其中有612家公司被暂停中标资格★◈ღ✿✿，有580家公司被有期限地拉黑★◈ღ✿✿，27家公司被永久拉黑★◈ღ✿✿。

　　注意到★◈ღ✿✿，从拉黑情况看★◈ღ✿✿，国网更不能容忍的是在投标过程中弄虚作假大城美和★◈ღ✿✿、串通投标★◈ღ✿✿，一待发现★◈ღ✿✿，即可拉黑★◈ღ✿✿。在580家被有期限拉黑的企业中★◈ღ✿✿，最常出现的是提供了虚假业绩和信息★◈ღ✿✿，这一类公司达279家★◈ღ✿✿。串标也是极其容易被拉黑的行为★◈ღ✿✿，有238家企业因为串标而被拉黑★◈ღ✿✿。有57家因为质量问题而被拉黑★◈ღ✿✿，履约出现问题则比较少★◈ღ✿✿，有6家企业被拉黑★◈ღ✿✿。

　　被永久拉黑的企业一共27家★◈ღ✿✿。其中国网河北公司一口气新增5家永久拉黑的企业★◈ღ✿✿：河北省电力建设第二工程公司★◈ღ✿✿、无锡市沪安电线电缆有限公司★◈ღ✿✿、申环电缆科技有限公司★◈ღ✿✿、大明电缆有限公司★◈ღ✿✿、北京四海通线缆有限公司大城美和★◈ღ✿✿，其中四家为电缆类企业★◈ღ✿✿。

　　今年8月1日★◈ღ✿✿，在国家电网电子商务平台发布的《国网山西省电力有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报（2023年8月）》中显示★◈ღ✿✿，山西天成元电缆有限公司所有品类产品抽检不合格尊龙凯时人生就是博首页★◈ღ✿✿，6个月内累计出现5次一般或较严重质量问题★◈ღ✿✿。自2020年5月1日起山西天成元电缆有限公司继续被列入黑名单大城美和★◈ღ✿✿。

　　世界晋商网发现★◈ღ✿✿，国网山西公司公布的黑名单中有一个项目就涉及了7个串通投标的企业★◈ღ✿✿：在国家审计署组织的“晋北-江苏等特高压电网工程建设”专项审计中发现★◈ღ✿✿，大同新电电力有限责任公司★◈ღ✿✿、大同瑞亿电力工程有限公司★◈ღ✿✿、山西际翱送变电安装有限公司(曾用名★◈ღ✿✿：大同市际翱送变电安装有限公司)★◈ღ✿✿、大同市南通永顺电力发展有限责任公司★◈ღ✿✿、山西德立天成电力建设有限公司★◈ღ✿✿、朔州环宇电力开发工程有限公司★◈ღ✿✿、大同市鑫鼎盛电力安装有限公司等7家投标人由同一人办理了投标人招标文件发票事宜★◈ღ✿✿，视为串通投标★◈ღ✿✿。

　　企查查显示大城美和★◈ღ✿✿，大同新电电力有限责任公司成立于2005年★◈ღ✿✿，法定代表人为任斌★◈ღ✿✿，由大同电力实业有限公司百分百持股★◈ღ✿✿，后者由国网山西省电力公司工会委员会控股★◈ღ✿✿。大同瑞亿电力工程有限公司成立于2007年尊龙凯时人生就是博首页★◈ღ✿✿，大股东为赵振红★◈ღ✿✿。山西际翱送变电安装有限公司成立于2011年★◈ღ✿✿，大股东为李健★◈ღ✿✿。大同市南通永顺电力发展有限责任公司成立于1999年★◈ღ✿✿，大股东为雎玉贵★◈ღ✿✿。山西德立天成电力建设有限公司成立于2006年★◈ღ✿✿，大股东为常新民★◈ღ✿✿。朔州环宇电力开发工程有限公司成立于1998年★◈ღ✿✿，由国网山西省电力公司工会委员会百分百持股★◈ღ✿✿。大同市鑫鼎盛电力安装有限公司成立于2006年★◈ღ✿✿，由左果花担任大股东★◈ღ✿✿。

　　此外★◈ღ✿✿，还有山西智博安环科技有限公司★◈ღ✿✿、太原重工股份有限公司★◈ღ✿✿、进源智能电气（山西）有限公司★◈ღ✿✿、山西贤晟科技有限公司等因串通投标被列入黑名单3年★◈ღ✿✿。

　　据了解★◈ღ✿✿，国家电网公司对供应商的不良行为的处理视其情节轻重和危害程度★◈ღ✿✿，在公司招标采购活动中分别给予暂停中标资格2个月★◈ღ✿✿、4个月★◈ღ✿✿、6个月★◈ღ✿✿，进一步的处罚是取消中标资格1年★◈ღ✿✿、2年★◈ღ✿✿、3年(黑名单)★◈ღ✿✿，最严重的是永久取消中标资格★◈ღ✿✿，比如会永久查封企业账户★◈ღ✿✿。

　　招投标是政府投资工程的一个重要环节★◈ღ✿✿，权力集中★◈ღ✿✿、资金密集★◈ღ✿✿。加大对行贿★◈ღ✿✿、串通投标等严重失信行为的惩戒力度★◈ღ✿✿，是优化营商环境★◈ღ✿✿、构建亲清政商关系的重要举措之一★◈ღ✿✿。

　　“招投标领域违纪违法案件主要有以下几种类型★◈ღ✿✿：一是评标专家★◈ღ✿✿、评标小组成员★◈ღ✿✿、业主单位人员等受到投标单位的围猎★◈ღ✿✿，违规收受礼品礼金★◈ღ✿✿、接受宴请等★◈ღ✿✿；二是公职人员违规干预尊龙凯时人生就是博首页★◈ღ✿✿、插手招投标★◈ღ✿✿，包括本人参与工程★◈ღ✿✿、向中标单位购买工程标的★◈ღ✿✿、以参股的形式入股中标项目等情形★◈ღ✿✿；三是公职人员利用手中的权力或影响力帮助其亲属★◈ღ✿✿、朋友承接工程项目★◈ღ✿✿。”浙江省杭州市余杭区纪委监委党风政风监督室主任王华介绍★◈ღ✿✿。

　　从以上表现形式来看★◈ღ✿✿，招投标环节违纪违法形式隐蔽多样★◈ღ✿✿。要加强监督规范★◈ღ✿✿，关键在“人”——招标人★◈ღ✿✿、投标人★◈ღ✿✿、评标人★◈ღ✿✿。

　　“明招暗定”的“萝卜坑”现象背后★◈ღ✿✿，往往隐藏着利益输送★◈ღ✿✿。有时单从相关手续和材料来看★◈ღ✿✿，似乎都符合程序性要求★◈ღ✿✿，但在招标过程中则存在领导“打招呼”★◈ღ✿✿、更改招标设置条件★◈ღ✿✿、违规泄露招标信息等隐性问题★◈ღ✿✿。

　　近日★◈ღ✿✿，为贯彻落实《国家发展改革委办公厅等关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》（发改办法规〔2023〕567号）精神★◈ღ✿✿，按照山西省发展改革委等部门制定的《工程建设招标投标领域突出问题专项治理实施方案》有关要求★◈ღ✿✿，现对全省范围内工程建设项目招标投标情况进行抽查和核查★◈ღ✿✿，具体要求通知如下★◈ღ✿✿：

　　2023年1月1日至11月30日期间启动实施的依法必须进行招标的工程建设项目★◈ღ✿✿，按照比例全面抽查★◈ღ✿✿；对征集到有明确证据的投诉项目★◈ღ✿✿，进行重点核查★◈ღ✿✿。

　　（一）省发展改革委与省审批服务管理局共同牵头★◈ღ✿✿，梳理属于本次抽查与检查范围的工程建设项目基本情况★◈ღ✿✿，按照项目行业领域进行分类★◈ღ✿✿，分别移送对应的省级行政监督部门★◈ღ✿✿。

　　（二）省审批服务管理局负责协调各级公共资源交易中心★◈ღ✿✿，省发展改革委负责协调在我省运营的市场主体建设的交易平台尊龙凯时人生就是博首页★◈ღ✿✿，根据省级行政监督部门确定的抽查项目清单★◈ღ✿✿，收集★◈ღ✿✿、汇总并提供项目资格预审文件★◈ღ✿✿、招标文件等被检查资料★◈ღ✿✿。

　　（三）省发展改革委在有关网站和平台设置“工程建设招标投标领域专项治理线索征集”专栏★◈ღ✿✿，收集针对专项治理有关内容的投诉举报★◈ღ✿✿，初步核实相关情况后移送对应的省级行政监督部门重点核查★◈ღ✿✿。

　　（四）省级行政监督部门根据本行业领域项目基本情况★◈ღ✿✿，按照比例确定抽查项目清单★◈ღ✿✿；行业领域项目总数低于50个（包含50）的★◈ღ✿✿，全部检查★◈ღ✿✿；行业领域项目总数高于50个的★◈ღ✿✿，按照不低于项目总数的10％进行抽查★◈ღ✿✿；抽查项目应当均衡覆盖11个市和山西综改示范区★◈ღ✿✿，其中政府投资项目不得低于抽查项目总数的30％★◈ღ✿✿。

　　（五）省级行政监督部门根据本行业领域项目基本情况★◈ღ✿✿，要在各市和山西综改示范区确定一定比例的重点核查项目★◈ღ✿✿；对省发展改革委移送的投诉举报项目进行重点核查★◈ღ✿✿。

　　（六）各市发展改革委对本部门收到的针对专项治理有关内容的投诉举报★◈ღ✿✿，初步核实相关情况后会同对应的市级行政监督部门进行重点核查★◈ღ✿✿。

　　1．在资格预审文件★◈ღ✿✿、招标文件中是否存在提出注册地址★◈ღ✿✿、所有制性质尊龙凯时人生就是博首页★◈ღ✿✿、市场占有率★◈ღ✿✿、特定行政区域或者特定行业的业绩或奖项★◈ღ✿✿、取得非强制资质认证★◈ღ✿✿、设立本地分支机构★◈ღ✿✿、本地缴纳税收社保等要求★◈ღ✿✿，或套用特定生产供应者的条件设定投标人资格★◈ღ✿✿、技术★◈ღ✿✿、商务条件等★◈ღ✿✿。

　　4．在资格预审文件★◈ღ✿✿、招标文件中是否存在要求投标人★◈ღ✿✿、中标人缴纳现金保证金★◈ღ✿✿；为投标人★◈ღ✿✿、中标人指定出具保函★◈ღ✿✿、保单的银行★◈ღ✿✿、担保机构或保险机构★◈ღ✿✿。

　　6．评标★◈ღ✿✿、定标规则是否存在向国有企业★◈ღ✿✿、本地企业★◈ღ✿✿、大型企业倾斜★◈ღ✿✿，排斥民营企业★◈ღ✿✿、外资企业★◈ღ✿✿、外地企业★◈ღ✿✿、中小企业★◈ღ✿✿。

　　2．是否存在实施方案中明确的设置各类隐性壁垒和不合理门槛大城美和★◈ღ✿✿、严重扰乱市场秩序的违法招标投标活动★◈ღ✿✿、评标专家不公平公正履职★◈ღ✿✿、增加市场主体招标投标交易成本★◈ღ✿✿、行政监管不到位和招标投标交易服务和保障供给不足等6方面问题★◈ღ✿✿。

　　一是各级各部门要严格按照任务分工开展工作★◈ღ✿✿，强化协调配合★◈ღ✿✿，形成工作合力★◈ღ✿✿，确保高质量完成抽查和核查工作★◈ღ✿✿。

　　二是各省级行政监督部门要严格标准★◈ღ✿✿、认真履职★◈ღ✿✿，通过本次抽查和核查全面掌握本行业领域招标项目情况★◈ღ✿✿，切实查找项目在组织实施过程中存在的问题★◈ღ✿✿，提出解决措施★◈ღ✿✿。并于11月10日前将抽查和核查结果报送省发展改革委★◈ღ✿✿。

　　三是各省级行政监督部门如在抽查和核查中发现违法违规问题★◈ღ✿✿，应当要求项目对应的行政监督部门及时履行监管职责★◈ღ✿✿，根据情节轻重依法给予行政处罚★◈ღ✿✿。

　　四是各省级行政监督部门对在抽查和核查工作中出现的问题或有关工作建议可及时向省发展改革委反馈★◈ღ✿✿。

　　五是各省级行政监督部门请于10月10日前尊龙凯时人生就是博首页★◈ღ✿✿，将现行有效的招标投标政策文件目录和文件PDF版报送省发展改革委★◈ღ✿✿，省发展改革委汇总后★◈ღ✿✿，将在省级公共资源交易平台★◈ღ✿✿、省招标投标公共服务平台全文公布★◈ღ✿✿，方便经营主体查阅★◈ღ✿✿。尊龙凯时人生就是博官网★◈ღ✿✿。尊龙凯时人生就是博官网★◈ღ✿✿，尊龙凯时★◈ღ✿✿，尊龙凯时 - 人生就是搏!平台★◈ღ✿✿，工程建设★◈ღ✿✿，